“三線”雜亂問題不僅影響鄉(xiāng)村風(fēng)貌，還存在安全隱患，是農(nóng)村人居環(huán)境整治的難點(diǎn)，也是群眾關(guān)注的熱點(diǎn)民生問題。今年以來，陸河縣水唇鎮(zhèn)人大聚焦群眾急難愁盼，充分發(fā)揮人大代表作用，將“三線”整治作為基層治理的重要突破口，牽頭協(xié)調(diào)、全程監(jiān)督，通過深入摸排、法治賦能、集中攻堅(jiān)，推動(dòng)整治工作從民生訴求轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動(dòng)，成功破解這一基層治理難題，取得顯著成效。
代表帶頭摸實(shí)情
整治行動(dòng)快落地
在“百千萬工程”專題調(diào)研中，水唇鎮(zhèn)人大代表主動(dòng)下沉村居一線、走進(jìn)群眾中間，發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)“三線”亂拉亂接、垂落纏繞現(xiàn)象較為普遍，嚴(yán)重影響街容街貌與群眾生活。對(duì)此，人大代表們通過集思廣益，第一時(shí)間向水唇鎮(zhèn)政府提交專題調(diào)研報(bào)告，精準(zhǔn)剖析問題癥結(jié)并給出針對(duì)性整治建議。
該鎮(zhèn)政府迅速響應(yīng)代表呼聲，立即組建“三線”整治專項(xiàng)摸排小組，對(duì)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)區(qū)域開展“拉網(wǎng)式”排查，精準(zhǔn)標(biāo)注問題點(diǎn)位、明確整治優(yōu)先區(qū)域。隨后成立工作專班，召開專題會(huì)議制定了《水唇鎮(zhèn)“三線”整治工作方案》，細(xì)化任務(wù)分工、層層壓實(shí)部門責(zé)任。
整治過程中，人大代表靠前履職擔(dān)當(dāng)雙重角色。作為 “宣傳員”，他們?nèi)霊糇咴L，用通俗易懂的語言向群眾講解 “三線” 整治的安全意義與環(huán)境價(jià)值，爭(zhēng)取群眾的廣泛理解與支持；作為 “監(jiān)督員”，他們駐守施工現(xiàn)場(chǎng)，嚴(yán)格督導(dǎo)施工單位規(guī)范作業(yè)，全程保障整治質(zhì)量與施工安全。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年以來，水唇鎮(zhèn)已累計(jì)開展 “三線” 整治行動(dòng) 18 次，出動(dòng)人員 115 人次，完成 60 處整治任務(wù)，整治總長(zhǎng)度達(dá) 3.5 公里，高效推動(dòng)整治工作從部署啟動(dòng)到攻堅(jiān)落地，跑出基層治理 “加速度”。
立法建議強(qiáng)保障
長(zhǎng)效治理有支撐
為避免 “三線” 整治陷入 “一陣風(fēng)”，水唇鎮(zhèn)建立了長(zhǎng)效管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)依法治理。水唇鎮(zhèn)人大依托基層立法聯(lián)系點(diǎn)平臺(tái)，將整治實(shí)踐與法治建設(shè)緊密結(jié)合，保障了整治“三線”工作井然有序。
人大代表們圍繞“三線”規(guī)劃、建設(shè)、管理、維護(hù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，再次深入村莊、企業(yè)、群眾家中開展專題調(diào)研，廣泛征集各方意見建議，系統(tǒng)梳理出立法的必要性、可行性、核心依據(jù)及需解決的重點(diǎn)問題，形成高質(zhì)量調(diào)研成果。
人大代表圍繞 “三線” 規(guī)劃、建設(shè)、管理、維護(hù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，再次深入村莊、企業(yè)、群眾家中開展專題調(diào)研，廣泛征集各方意見建議，系統(tǒng)梳理立法必要性、可行性、核心依據(jù)及重點(diǎn)解決問題，形成高質(zhì)量調(diào)研成果。人大代表們以此為依托，通過基層立法聯(lián)系點(diǎn)渠道，積極向上級(jí)人大提出加快“三線”管理立法的建議。據(jù)悉，該建議已被市人大常委會(huì)采納并列入2025年立法工作計(jì)劃。
同時(shí)，該鎮(zhèn)人大認(rèn)真組織研究《汕尾市城鄉(xiāng)電力線通信線廣播電視線管理?xiàng)l例（草案）》，梳理提交3條修改意見，既為上級(jí)立法提供了堅(jiān)實(shí)的基層實(shí)踐參考，也為本地整治工作提供了前瞻性的法治指引，避免整治工作“一陣風(fēng)”，確保整治工作持續(xù)推進(jìn)、規(guī)范有序。
集中攻堅(jiān)見實(shí)效
鎮(zhèn)容村貌煥新顏
水唇鎮(zhèn)人大以“硬措施”大力推進(jìn)“三線”整治，使各處環(huán)境變“亂”為“美”。
該鎮(zhèn)通過對(duì)衛(wèi)生院周邊、東興路主街道與背街小巷、主要路口以及中心街、長(zhǎng)堤街等重點(diǎn)區(qū)域分類改造，開展清理廢棄線纜、規(guī)整過長(zhǎng)飛線、實(shí)施跨街線路下地、優(yōu)化老舊街道布線、統(tǒng)一招牌等集中攻堅(jiān)與系統(tǒng)整治后，水唇鎮(zhèn)“三線”雜亂問題得到根本性改善。如今，昔日“蜘蛛網(wǎng)”現(xiàn)象徹底消除，鎮(zhèn)容村貌整潔有序，更從根本上消除了觸電、火災(zāi)等安全隱患，人居環(huán)境與安全水平顯著提升，切實(shí)增強(qiáng)了群眾安全感和幸福感，獲得群眾普遍贊譽(yù)。
水唇鎮(zhèn)人大相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步，水唇鎮(zhèn)人大將持續(xù)跟蹤“三線”整治成果鞏固情況，通過強(qiáng)化代表精準(zhǔn)監(jiān)督，進(jìn)一步壓實(shí)鎮(zhèn)相關(guān)職能部門、運(yùn)營(yíng)單位的主體責(zé)任，全程跟蹤后續(xù)管護(hù)各環(huán)節(jié)，形成監(jiān)督閉環(huán)，以強(qiáng)有力的監(jiān)督推動(dòng)長(zhǎng)效管理機(jī)制落地生根，確保整治成效得以長(zhǎng)期保持，持續(xù)惠及于民。
汕尾日?qǐng)?bào)記者 彭偉棟 通訊員 水唇宣
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